Histoire
L’Astural est fondée en 1954
Constituée sous la forme d’une association, l’Astural connaît un développement parallèle à celui de l’éducation spécialisée et de la formation professionnelle dans ce domaine. Au cours du temps, l’association, son Comité surtout, composé de bénévoles, engage des personnes formées pour mener à bien des missions de plus en plus spécifiques.
Dès 1957, mise en place de centres d’accueil
Au début, il est surtout question de faire face à des situations d’urgence et de trouver des familles nourricières pour placer des jeunes, retirés à leurs parents par décision de l’autorité. C’est l’époque des îlots familiaux.
L’évolution conduit à la création de foyers gérés par des professionnels, comme ceux qui existent de nos jours : Foyer de la Servette, Foyer de Thônex, Appartement des Acacias, Centre de Chevrens.
Tendre à l’insertion socio-professionnelle est une préoccupation qui a toujours été présente, surtout pour les jeunes en fin de scolarité obligatoire. C’est notamment le cas pour le Centre de préapprentissage de Chevrens, destiné à des jeunes placés en résidence, et qui est très vite doté d’un atelier bois et d’un atelier métal.
Au fil du temps, les formules de prise en charge se sont adaptées au développement même de l’éducation spécialisée, tant sur le plan théorique que pratique. De multiples initiatives prises par divers organismes – services publics, associations et fondations privées – génèrent aussi des changements. L’expérimentation d’approches innovantes permet de s’adapter aux nouveaux besoins.
Dès 1963, mise en place d’un outil administratif
Enfin, l’Astural n’aurait pas survécu jusqu’à maintenant sans une base logistique permanente, pour coordonner et superviser les projets, les créations et l’exploitation des institutions. Le Secrétariat général joue ce rôle, tout en assurant aussi les relations avec les services concernés de l’État de Genève et de la Confédération, ainsi qu’avec les nombreux organismes partenaires, sans parler de la communication avec le public.
Dès 1969, développement de la prévention
Faire de la prévention s’impose, afin de traiter plus tôt, dès 3-4 ans, des troubles du comportement chez l’enfant. Dans cette perspective, l’Astural crée des externats pédago-thérapeutiques au sein desquels travaillent des équipes pluridisciplinaires, en relation avec les familles, afin d’insérer à terme les enfants dans le cursus scolaire régulier.
La prise en charge est un peu différente pour les tout petits, de 0 à 4 ans. Après détection de difficultés de développement par le pédiatre, c’est un psycho-pédagogue qui intervient à domicile en collaboration avec les parents. C’est là l’approche développée par le Service éducatif itinérant (SEI).
Dès 1987, soutien à l’insertion professionnelle
Dans le cadre de la mission d’insertion socio-professionnelle, il devient nécessaire de disposer d’un lieu d’expérimentation ressemblant à une entreprise pour des jeunes qui ne sont pas placés en internat. Ainsi naît l’Atelier abc. Cette formule s’adresse à des adolescent·e·s en fin de scolarité obligatoire, prêt·e·s à se confronter à un travail manuel pouvant les aider à envisager un projet professionnel.
Année après année, les professionnel·le·s de l’Astural ne cessent d’améliorer leur pratique, notamment à travers la formation continue. Car si les besoins évoluent, les outils de prise en charge se développent. L’offre institutionnelle de l’Astural s’adapte aussi, soit par l’ajustement des méthodes existantes, soit par la création de nouvelles démarches. S’ajoute encore l’évolution des dispositions légales, sur le plan cantonal et sur le plan fédéral. Une attention accrue est accordée à l’insertion socio-professionnelle des jeunes, toujours plus difficile en raison de l’augmentation des exigences du monde de la formation et de l’emploi et de leur parcours souvent parsemé d’échecs. Les méthodes et moyens nécessaires à leur intégration sont fréquemment repensés, en relation toujours plus étroite avec l’ensemble du dispositif éducatif genevois.
La fin des années 90 et le début du XXIe siècle sont marqués par des difficultés budgétaires importantes pour l’État de Genève
Les soutiens accordés ne couvrent pas complètement les charges des prestations servies par l’Astural. Les efforts d’économie des autorités passent par la réorganisation de tout le domaine socio-éducatif spécialisé. Dans ce contexte, l’Astural ne parvient pas totalement à faire valoir la pertinence et la valeur de ses activités. Les contrats de prestations pluriannuels conclus avec l’État restent malheureusement déficitaires.
À terme, cette situation met en péril l’existence de l’Astural. Instrument de gestion permettant certes de mieux anticiper les années à venir, le contrat de prestations comporte cependant un accroissement significatif des procédures administratives. Il peut être aussi un obstacle à l’adaptation rapide des prestations aux besoins changeants des enfants et des jeunes en difficulté.
Tableau chronologique
1954 | Création d’Astural par Raymond Uldry, Tuteur général. |
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1956 | Acquisition d’une villa, à Thônex grâce à un don. Acquisition d’une maison rurale et d’un terrain à Chevrens par un autre don. |
1957 | Ouverture du Centre d’accueil et de loisirs de Chevrens. |
1957 | Ouverture de l’îlot de Thônex et de l’îlot Aurore, à Confignon, avec chacun 6 enfants de 4 à 13 ans. |
1958 | Ouverture de l’îlot d’Aïre, avec 6 jeunes filles de 18 à 20 ans. |
1960 | Ouverture de l’îlot des Acacias pour 6 jeunes apprentis et du foyer de Bernex pour 8 adolescentes. |
1961 | Ouverture d’un centre d’accueil et d’observation pour jeunes filles à Vernier. |
1962 | Création du Foyer de l’Arc-en-Ciel, aux Acacias, pour l’accueil d’urgence d’enfants de 6 mois à 15 ans. |
1963 | Création du Secrétariat général, engagement de Ruth Hutmacher au poste de Secrétaire générale. |
1963 | Conversion du centre d’accueil de Chevrens en internat de préapprentissage. |
1966 | Conversion de l’îlot de Thônex en un foyer de semi-liberté. |
1967 | Création de l’îlot du Lignon pour 8 garçons de 11 à 14 ans. |
1969 | Transformation de l’îlot d’Aïre en foyer de semi-liberté pour jeunes filles. |
1969 | Le foyer d’urgence Arc-en-Ciel devient un internat pédago-thérapeutique pour enfants de 3 à 6 ans. |
1971 | Tranformation de l’îlot du Lignon en foyer pour jeunes filles. Création du foyer de la Servette, pour jeunes gens. L’ensemble du dispositif pour jeunes gens a une direction unique, Interac, jusqu’en 1990. |
1973 | Mise en réseau des foyers d’Aïre et du Lignon pour l’Astural et ceux de Champs-Fréchets et du Pont pour l’Hospice général, avec une seule direction. Cette collaboration dure jusqu’en 1986. |
1974 | Arc-en-Ciel devient un externat pédago-thérapeutique. |
1975 | Déménagement du foyer d’Aïre à Châtelaine, dans une maison offerte par l’Association La Retraite. |
1975 | Création du SEI par la section genevoise de l’Association suisse en faveur des arriérés (ASA). |
1975 | Création d’Horizon, externat pédago-thérapeutique. |
1980 | Reprise du SEI par Astural. |
1987 | L’Atelier bois d’Espace, à Châtelaine, devient l’Atelier abc. Il propose 4 places de préformation en charpente, pilotée par un maître socio-professionnel (MSP). |
1990 | Transformation du foyer de Châtelaine en externat pédago-thérapeutique (7 à 12 ans). |
1990 | Création de la Fondation Astural à qui sont confiés les immeubles, propriété de l’Astural. |
1991 | L’Atelier abc passe à 8 places et engage un second MSP. Il peut désormais répondre à des commandes de clients externes. |
1996 | Entrée en vigueur de la majorité à 18 ans. |
1996 | Transformation du foyer du Lignon en externat pédago-thérapeutique (garçons de 13 à 18 ans). |
1996 | Extension de l’Atelier abc à 12 places, avec un MSP de plus pour la menuiserie. |
1997 | Ruth Hutmacher, prend sa retraite. Yves Jan lui succède au poste de Secrétaire général. |
1997 | Dès 1997, des déficits répétés mettent en péril les activités de l’Astural. Des solutions d’urgence sont mises en place : recherche de toutes les économies possibles, crédits extraordinaires, etc. La situation ne s’éclaircit qu’avec la mise en place d’un premier contrat de prestations avec l’État de Genève, 2008-2010. |
2003 | Élargissement des mandats du SEI avec le pôle enfants à risques ; le SEI emménage au 16, rue de Veyrier, à Carouge. |
2005/2007 | Rénovation complète du foyer de Thônex. |
2010 | Yves Jan prend sa retraite, Dominique Chautems Leurs lui succède. |
2010 | Création de l’Antenne de médiation. |
2010 | Début des travaux de réflexion sur le projet institutionnel et les bâtiments du Centre de Chevrens. |
2011 | Deuxième contrat de prestations triennal 2011-2013. |
2012 | Décès de Raymond Uldry, fondateur de l’Astural. |
2012 | Première édition du parcours A2mains. |
2013 | Deuxième édition du parcours A2mains. |
2014 | Troisième édition du parcours A2mains. |
2014 | Troisième contrat de prestations, cette fois quadriennal 2014-2017. |
2015 | Quatrième édition du parcours A2mains. |
2016 | Cinquième édition du parcours A2mains. |